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昆明国资国企改革专题会部署深化转型与招商引资工作
近日,云南省国资系统在昆明召开专题会议,围绕深化国有企业改革进行集中学习与工作部署。会议强调要以中央政策为指引,统筹推进改革与招商引资工作,通过优化监管机制、强化试点示范,激发国企活力,为全省经济高质量发展提供支撑。 一、会议明确改革方向与重点任务 会议强调,《关于深化国有企业改革的指导意见》是当前和今后一个时期国企改革的总纲领。云南省将重点推进混合所有制改革、完善现代企业制度、优化国有资本布局三大任务,特别要求省属企业结合招商引资需求,在战略性新兴产业领域加强对外合作。会议指出,昆明市作为改革试点城市,要在资本运营公司组建、职业经理人制度等方面率先突破。 二、阶段性成果与现存问题分析 2015年以来,云南省通过"一企一策"改革,在能源、交通等领域取得阶段性进展。省属企业资产总额同比增长8.7%,但存在产业结构偏重传统、创新投入不足等问题。会议特别指出,部分企业在招商引资过程中存在项目落地效率低、与社会资本融合度不高等短板,需通过改革进一步破除体制机制障碍。 三、监管体系优化与配套措施 会议提出构建"三层级"监管架构:省级国资委重点管资本、州市级强化属地管理、企业集团完善内控体系。要求昆明高新区等园区试点"承诺制审批",将国资监管重点从事前审核转向事中事后监督。配套出台七项实施细则,涵盖国有资本投资运营、混合所有制企业员工持股等关键领域。 四、党建与改革深度融合方案 把党的领导嵌入公司治理各环节,明确党委会在重大决策中的前置程序。在招商引资项目中建立"双把关"机制,既考核经济效益又评估党建成效。选取三家省属企业开展"党建+改革"双百分考核试点,相关经验将在全省推广。 五、下一步工作推进机制 建立省地联动改革台账,对16项重点任务实施月度调度。组建由经济、法律专家构成的顾问团队,为州市国资系统提供定制化指导。会议要求昭通、曲靖等州市在年底前完成改革方案修订,重点突出区域特色产业与招商引资的协同发展。 此次会议标志着云南省国企改革进入深化落实阶段,通过制度创新与监管转型双轮驱动,将为各类市场主体参与国资改革创造更开放的环境。
2025-08-19
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昆明晋宁撤县设区获批 滇池南岸融入主城发展新格局
近日,国务院正式批复同意撤销晋宁县,设立昆明市晋宁区,标志着昆明市行政区划扩容至7个市辖区。这一调整将强化滇池南岸区域与主城联动发展,为招商引资提供更广阔空间,推动昆明建设区域性国际中心城市进程。晋宁区作为新昆明的南城、西城核心组成部分,其战略地位和资源禀赋将得到进一步释放。 一、历时四年的行政区划升级之路 2012年,晋宁县启动撤县设区程序,召开行政区划调整听证会。此后四年间,昆明市持续推进申报工作,从基础设施对接、产业布局优化等方面夯实基础。此次获批使晋宁成为云南省2010年以来第10个成功撤县设区的县级单位,同期省内还有20余个县正在筹划类似调整。 二、昆明城市空间结构的战略重构 新增的晋宁区总面积1230平方公里,辖1街道4镇2乡,三面环山、一面临滇池的地理特征使其成为生态屏障与城市拓展的双重承载地。调整后,昆明主城区向南延伸40公里,形成以五华、盘龙等7区为支撑的"大昆明"空间格局,滇池沿岸区域实现全域一体化管理。 三、区域经济发展的多维利好 撤县设区将直接提升晋宁在市级资源配置中的优先级。交通方面,轨道交通南延线、城市快速路网建设将加速;产业方面,现代物流、文化旅游等市级重点产业可获更多政策倾斜。历史数据显示,云南省近年撤县设区的地区固定资产投资年均增速普遍高于原有水平。 四、滇中城市群协同发展的重要支点 作为昆明连接玉溪、普洱等地的南向门户,晋宁区设立有助于优化滇中城市群分工。区域内磷矿资源、高原特色农业等优势产业可通过市级平台整合,同时依托昆曼国际大通道提升对外开放能级。 此次调整是新型城镇化战略在西南边疆地区的具体实践,后续将涉及财政体制、公共服务等300余项事权调整。昆明市已成立专项工作组,确保过渡期内社会保障、户籍管理等民生服务无缝衔接,切实释放行政区划改革红利。
2025-08-19
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昆明经开区孵化园区定位明晰 助推新兴产业集群发展
昆明经开区通过构建定位差异化的市级新型创业创新孵化服务园区体系,聚焦电商、电子信息、生物医药、文化创意等新兴产业,形成特色鲜明的产业孵化矩阵,有效提升招商引资效能,为区域新兴产业高质量发展注入强劲动力。 一、孵化园区集群效应凸显,构建新兴产业发展矩阵。昆明经开区现有4家市级新型创业创新孵化服务园区,在全市同类园区中占比超过四分之一,形成了初具规模的孵化园区集群。这些园区依托经开区产业基础与区位优势,分别聚焦不同新兴产业领域,通过资源共享、功能互补,构建起覆盖多领域的新兴产业孵化网络,为区域产业结构优化升级提供了重要支撑。 二、差异化定位精准服务,形成特色产业生态。4家园区在产业服务方向上各有侧重,实现精准化布局。奥斯迪电子商务交易产业园以B2B、B2C、O2O电子商务应用示范企业为主要服务对象,助力电商产业集聚发展;银河T-PARK科技园重点服务电子信息技术、移动互联网及文化创意产业,推动数字经济与文创产业融合;云科起点众创空间专注生物医药和新材料领域,为科技型企业提供专业化孵化平台;果林众创空间则聚焦文化创意类企业,培育文创产业新动能。这种差异化定位避免了同质化竞争,形成了互补共进的产业生态。 三、政策引导与平台支撑,强化产业发展承载能力。昆明经开区在相关规划中明确提出,要创新性打造产业发展的两化融合平台、文化创意孵化平台,增强新兴产业发展承载能力。4家市级孵化园区作为落实这一规划的重要载体,积极整合政策、人才、资金等资源,为入驻企业提供政策咨询、场地支持、技术研发、市场对接等全方位服务。通过搭建资源共享平台,园区有效降低了企业创业成本,加速了科技成果转化,为新兴产业发展提供了坚实保障。 四、聚焦新兴产业导向,推动产业结构优化升级。4家孵化园区均以新兴产业类企业为主要服务对象,与昆明经开区大力发展新兴业态的产业导向高度契合。随着电商、电子信息、生物医药、文化创意等产业在园区内不断集聚,经开区产业结构持续向高端化、智能化、绿色化转型,传统产业与新兴产业融合发展态势逐步显现,为区域经济高质量发展注入了新活力。 五、典型园区示范引领,激活区域创新动能。以银河T-PARK科技园为例,该园区凭借精准的产业定位和优质的孵化服务,已吸引超百家企业入驻,涵盖电子信息、移动互联网等多个领域。这些企业在园区支持下快速成长,成为推动区域信息产业发展及工业化与信息化两化融合的重要力量,为其他园区发展提供了可借鉴的经验,进一步激活了昆明经开区的创新创造动能。 六、优化营商环境,提升招商引资吸引力。孵化园区的建设与发展是昆明经开区优化营商环境的重要举措。通过为企业提供全生命周期的孵化服务,园区不仅培育了本土新兴企业,也吸引了外部优质项目落地,有效提升了区域招商引资竞争力。越来越多的新兴产业企业选择落户经开区,形成了“孵化-成长-壮大”的良性循环,为区域经济持续增长奠定了基础。 七、强化产业协同,促进产业链上下游联动。各孵化园区在聚焦自身主导产业的同时,注重加强产业间的协同合作。例如,奥斯迪电子商务交易产业园的电商企业可与银河T-PARK科技园的移动互联网企业开展技术合作,云科起点众创空间的生物医药企业可借助果林众创空间的文创资源拓展市场,这种跨园区、跨产业的联动,进一步延伸了产业链条,提升了产业整体竞争力。 八、完善配套设施,夯实产业发展基础。昆明经开区持续加大对孵化园区基础设施的投入,完善交通、通讯、能源等配套建设,为入驻企业提供便捷高效的发展环境。园区内还设有多功能会议室、共享实验室、展示中心等公共服务设施,满足企业研发、办公、交流等多样化需求,切实增强了园区对新兴产业的吸引力和承载力。 九、深化创新驱动,培育产业发展新优势。孵化园区积极推动产学研融合,与高校、科研机构建立合作关系,为企业提供技术支持和人才保障。通过举办创新大赛、技术沙龙等活动,园区营造了浓厚的创新氛围,鼓励企业开展技术研发和模式创新,助力企业在激烈的市场竞争中形成独特优势,推动区域新兴产业向更高水平发展。 十、展望未来发展,持续释放孵化效能。随着昆明经开区新兴产业发展战略的深入实施,4家市级孵化园区将继续发挥示范引领作用,进一步优化服务体系,拓展服务领域,提升孵化质量。通过不断完善“政府引导、市场运作、多元参与、协同发展”的孵化模式,园区将为更多新兴产业企业提供成长沃土,助力昆明经开区打造成为区域新兴产业集聚高地和创新发展示范区。
2025-08-19
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昆明经开区税收创新高 信息化服务助力企业提质增效
在复杂经济形势下,昆明经开区通过优化税收征管体系与深化招商引资策略,实现国税收入24.65亿元,同比增长3.32%,地方财政收入7.67亿元,增幅达10.12%。该区以数字化改革为核心,推出多项便企措施,显著提升税务服务效率,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、数字化赋能征管效能提升 面对经济下行压力,昆明经开区依托"互联网+税务"模式,全面推广网上办税、国地税联办及"三证合一"服务。数据显示,全区超95%符合条件纳税人采用网络申报,累计覆盖1.2万余户企业。通过37项免填单服务和42项即时办结业务,纳税人资料报送量减少30%,平均办税时长缩短38%,有效降低企业制度性交易成本。 二、精准服务优化营商环境 针对重点企业实施"一企一策"个性化服务,建立税收专家团队开展政策辅导。通过同城通办等创新机制,打破地域限制实现跨区域业务协同。专项审计引入第三方专业机构,四季度累计查补企业所得税2703万元,调整增值税入库416万元,既维护税收公平又提升征管精准度。 三、制度创新释放改革红利 落实国家税务总局"便民办税春风行动",精简审批流程21项,推行容缺办理机制。建立税收大数据分析平台,动态监控重点税源变化,为招商引资项目提供涉税风险评估前置服务。亏损企业所得税核算调减8万元,体现政策执行弹性。 四、协同共治构建发展新格局 联合市场监管、银行等部门建立信用信息共享机制,将纳税信用转化为融资信用。全年举办政策宣讲会28场,覆盖企业3000余家,推动减税降费政策直达市场主体。税收增长与财政收入增速的良性互动,印证了服务型政府建设的显著成效。 当前,昆明经开区正以税收现代化服务中国式现代化,通过持续深化征管改革、创新服务举措,为打造区域性国际营商环境高地提供有力支撑。
2025-08-19
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昆明南博会跨境旅游合作论坛共商区域旅游发展新路径
第四届中国—南亚博览会跨境旅游合作论坛在昆明成功举办,聚焦区域旅游合作与招商引资机遇。论坛围绕跨境旅游合作区建设、城市联动发展及数字技术应用等议题展开研讨,与会各方达成多项共识,为推动中国与南亚东南亚旅游经济深度融合注入新动能。 一、高层共议跨境旅游发展新方向 论坛由云南省政府主办,省级旅游主管部门承办,多国高级别官员及国际组织代表出席。与会者一致认为,深化跨境旅游合作是促进区域经济复苏的重要抓手,需通过政策协同、基础设施互联互通和资源共享,构建更开放的旅游经济圈。老挝、越南代表提出,应简化签证流程、统一服务标准,打造无缝衔接的跨境旅游体验。 二、三大倡议推动务实合作落地 会议发布三项核心倡议:一是将跨境旅游合作区建设纳入各国政策议程,建立常态化推进机制;二是组建澜沧江—湄公河旅游城市联盟,以昆明、万象、河内等节点城市为枢纽,推广“一程多站”旅游产品;三是共建区域性旅游大数据平台,实现客流监测、安全预警等数据跨国共享。专家指出,此举将有效解决跨境旅游中的信息壁垒问题。 三、数字经济赋能跨境旅游升级 专题研讨中,互联网技术应用成为焦点。多家企业展示智慧导览、跨境支付等创新方案,建议整合区域内旅游资源,构建统一在线交易平台。云南方面表示,正推进数字孪生景区试点,未来可通过虚拟现实技术实现跨国景区联动营销。 四、案例分享凸显合作成效 中老铁路旅游经济带建设被多次提及。数据显示,铁路开通后,沿线跨境游客量增长显著,带动酒店、餐饮等产业集聚发展。与会企业代表呼吁扩大“高铁+旅游”模式应用范围,探索跨境旅游专列常态化运营。 本届论坛为南博会重要配套活动,通过年度机制化举办,持续深化区域旅游合作共识。下一步,各方将就具体合作项目开展对接,推动倡议从蓝图转化为实景。
2025-08-19
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昆明与泰康保险深化战略合作 共筑大健康产业新高地
在区域经济加速转型的背景下,云南省通过招商引资引入头部金融机构资源,与泰康保险集团达成全面战略合作。此次签约标志着双方将围绕大健康、社会保障、基建投资等领域开展深度联动,为云南建设面向南亚东南亚辐射中心注入金融活水。 一、战略合作聚焦三大核心领域 根据协议内容,双方合作重点涵盖大健康产业升级、多层次社会保障体系构建及基础设施投融资创新。泰康保险将依托其在医养领域的成熟经验,在昆明等重点城市推进高端养老社区建设;同时通过保险资金债权投资计划、产业基金等模式,参与云南综合交通网和能源网络建设。 二、区位优势赋能产业协同发展 云南独特的生物资源多样性与沿边开放区位,为发展健康医疗产业提供了先天条件。合作明确将打造"健康生活目的地"作为重要方向,结合泰康"保险+医养"商业模式,在滇中新区等地规划建设智慧康养示范区。此举既符合国家健康中国战略部署,也有助于激活区域绿色经济新动能。 三、创新金融工具服务实体经济 协议特别强调创新保险资金运用方式,包括设立专项产业基金支持云南稀贵金属、绿色食品等特色产业。通过职业年金管理等金融服务,助力完善覆盖城乡的社会保障网络。这种产融结合模式,既拓宽了险资服务实体经济的渠道,也为地方产业转型提供了长期资本支持。 四、政策护航优化营商环境 云南方面表示将持续完善金融配套政策,在跨境金融、绿色信贷等领域先行先试。近期出台的金融业高质量发展三年行动计划,将为战略合作落地提供制度保障。双方将建立常态化协调机制,定期评估合作项目进展,确保协议条款转化为实际成果。 此次合作是省级政府与头部险企深化产融结合的典型案例。通过整合云南的资源禀赋与泰康的资本优势,不仅将加速区域产业结构升级,也为金融支持西部大开发战略提供了可复制的合作范式。随着具体项目的逐步落地,这种战略协同效应有望辐射更广阔的东南亚市场。
2025-08-19
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昆明玉溪等地引资超760亿元 第三产业成投资主力
2016年1至2月,云南省招商引资呈现稳中有进态势,全省引进省外到位资金达760.5亿元,同比增长2.5%。新签订国内合作项目104个,协议总投资231.1亿元,投资结构持续优化,第三产业占比超五成,泛珠三角、长三角等区域投资活跃度显著提升。 一、投资结构呈现“三二一”特征 省外到位资金在 一、 二、三产业的分布比例为7:38:55,第三产业主导地位进一步巩固。其中,房地产业以168.2亿元居各行业首位,电力热力燃气及水生产供应业、制造业分别以133亿元和111.6亿元紧随其后。住宿餐饮、商务服务、文体娱乐等消费领域增速亮眼,同比增幅均超30%,显示现代服务业正成为新增长点。 二、重点区域投资贡献突出 泛珠三角内地8省区、长三角地区及西南5省区市合计到位资金658.2亿元,同比增长8.9%。北京(含央企)和四川投资额均突破百亿元,广东、浙江、福建位列外省投资前五。值得注意的是,贵州、江苏、河南等13个省区市投资增速超30%,反映中西部省份与云南的产业协同持续深化。 三、州市引资呈现梯度发展 曲靖、昆明、玉溪、楚雄、保山5个州市引资均超70亿元,合计占全省总额的55.7%。滇中城市群继续发挥核心带动作用,其中玉溪、楚雄、保山同时跻身增速与规模“双高”行列。普洱、怒江、文山等边疆州市表现抢眼,引资增幅均超20%,区域协调发展格局逐步形成。 四、基础设施与新兴产业并进 电力热力领域133亿元的投资规模,凸显能源基础设施仍是投资重点。制造业111.6亿元的到位资金中,装备制造、生物医药等高端产业占比提升。同期,文化、体育等新兴产业增速显著,反映出云南正从资源依赖型向多元产业体系转型。 五、政策红利持续释放 云南省通过优化营商环境、强化产业链招商等措施,推动协议投资向实际到位资金高效转化。尽管新签项目数量同比下降20%,但单项目平均投资额提升至2.2亿元,显示大项目带动效应增强。跨区域合作机制的完善,使得西南省际协同投资规模同比增长近一成。 当前,云南正依托区位优势和产业基础,构建“传统产业升级+新兴业态培育”的双轮驱动模式。随着重点州市引资集聚效应显现和第三产业动能释放,全省招商引资质量有望实现新的突破。
2025-08-19
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经开区创业贷款超额完成年度目标 带动就业成效显著
在招商引资与稳就业双轮驱动下,经开区通过优化创业扶持政策实现区域经济活力提升。最新数据显示,当地创业小额贷款及贷免扶补贷款已提前完成年度发放目标,直接带动超400个就业岗位,成为稳就业促发展的重要引擎。 一、政策精准发力破解融资难题 2016年起,经开区将创业贷款作为解决失业人员、高校毕业生及个体经营者资金瓶颈的关键举措。通过建立"申请-审核-放贷-跟踪"全流程服务体系,累计为111名创业者发放贷款1087万元,其中创业小额贷款发放量达目标任务的101%,贷免扶补贷款完成率100%。 二、三级联动机制提升服务效能 依托社区、村委会基层网络,采取线上线下结合方式开展政策宣讲,确保惠民措施直达目标群体。设立专项服务窗口,提供从材料初审到贷后管理的全周期指导,平均审批时效较往年缩短30%。 三、就业倍增效应持续显现 获贷创业项目涵盖零售服务、农产品加工等领域,形成"扶持一人创业、带动多人就业"的良性循环。统计表明,每10万元贷款可创造5-7个就业岗位,受扶持企业平均存活周期延长至3年以上。 四、长效服务机制巩固成果 建立创业者档案库,定期回访掌握经营动态,协调解决场地租赁、税务登记等衍生需求。举办创业成果展,筛选20个典型案例进行经验推广,激发区域创业热情。 当前,经开区正研究将物流仓储、社区养老等新兴业态纳入重点扶持范围,预计新一轮政策优化将进一步提升创业质量与就业容量。
2025-08-19
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昆明旅洽会签约千亿级项目 文旅融合引全球资本瞩目
近日,一场聚焦文旅产业高质量发展的投资盛会在昆明国际会展中心举行。作为国家级旅游交易平台的重要子活动,本次洽谈会通过招商引资促成47个重点项目落地,协议总投资额突破千亿元,吸引了欧美、东南亚及国内百余家知名企业参与,展现出中国文旅市场强劲的复苏动能和国际化合作潜力。 一、多元主体共筑投资新高地 活动汇聚了省级部门、9个地州政府及30余个县区单位,形成“政府引导+市场运作”的协同模式。在签约项目中,省级文旅部门主导的10个战略合作涉及康养度假区、跨境旅游走廊等业态;地州层面落地项目涵盖生态观光、非遗文旅等30个特色板块;省属企业与民企联合推动的7个技术合作项目,则聚焦智慧旅游和低碳景区建设。 二、国际元素激活产业新动能 来自美国、英国等10个国家和地区的酒店管理集团,与东南亚4国旅游机构组成跨国投资团。36个特色展洽区集中呈现了34个省级重点项目和500余个地方优质资源,其中跨境旅游合作区、高黎贡山生物多样性体验基地等创新规划引发热议。 三、全产业链布局释放叠加效应 会议特别设置“文旅+”主题推介,重点展示旅游与健康、体育、农业等领域的融合成果。省级部门发布的招商手册显示,约60%项目配备土地、税收等配套政策,部分项目已纳入区域交通枢纽建设规划。 四、政企对话构建长效合作机制 通过“一对一”洽谈环节,24家异地商会与云南本地企业达成供应链合作意向。8家省属旅游集团推出的混合所有制改革项目,吸引35家国内龙头企业参与评估。分析指出,此次签约项目中,约75%资金将投向交通配套和服务升级领域。 本次会议创新采用“线上+线下”双路演模式,同步向境外投资者直播重点片区开发方案。随着系列项目的落地实施,云南作为中国面向南亚东南亚文旅枢纽的地位将进一步巩固。
2025-08-19
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昆明园区安监局开展"法律六进一"护航企业安全生产
为持续优化营商环境,推动招商引资企业安全高效发展,昆明某产业园区安全生产监督管理局深入开展"法律六进一"专项活动,通过送法进企、案例教学等形式,全面提升辖区企业安全生产法治化水平。 一、创新普法机制筑牢安全防线 园区安监局结合今冬明春安全生产特点,建立"法规宣贯+现场指导+长效督导"三位一体工作机制。以云南瑞宝生物科技等规上企业为试点,组织生产管理、特种作业等关键岗位人员开展专题培训,重点解读《安全生产法》《云南省安全生产条例》等法规条款,通过化工行业典型事故案例可视化分析,强化企业主体责任落实。 二、分层培训实现教育全覆盖 针对企业不同层级人员设置差异化课程: 1. 管理层侧重安全生产责任追究条款解析 2. 技术人员聚焦设备操作规范与应急处理 3. 一线员工强化岗位风险辨识能力 培训采用情景模拟、VR事故体验等互动形式,使参训人员深刻理解"三管三必须"原则,累计覆盖重点企业28家,受教育人员超1200人次。 三、构建安全生产共治新格局 建立"政企学"联动体系: 1. 联合高校安全工程专家组建智囊团 2. 设立企业安全观察员制度 3. 开通线上法律咨询绿色通道 通过编制《企业安全生产应知应会手册》,将法律要求转化为具体操作指南,有效解决部分企业"不懂法、难落实"问题。 四、常态化督导巩固工作成效 将普法成效纳入安全生产标准化考评体系,开展"回头看"专项行动: 1. 重点检查安全承诺制度落实情况 2. 随机抽查员工法规知识掌握程度 3. 跟踪整改前期发现的管理漏洞 目前园区工伤事故同比下降26%,企业安全投入平均增长18%,形成法律法规宣传与安全生产实践良性循环。 下阶段,园区将持续扩大"法律六进一"覆盖面,计划对中小微企业开展巡回普法,同时开发移动学习平台,通过数字化手段提升安全教育可及性,为打造国家级安全示范园区奠定法治基础。
2025-08-19
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